伊犁州商务局，各相关地、州、市商务局：

　　根据《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令）、《典当行业监管规定》（商流通发〔2012〕423号）、《典当年审办法》等有关规定，自治区商务厅于2012年12月下发了《关于开展2012年度典当年审工作的通知》（新商市建函〔2011〕115号），组织全区开展了2012年度典当年审工作。各地州市商务局按照通知要求，安排辖区内典当企业开展年度总结、年度审计和自查等工作，对2013年1月1日前经商务部批准、备案的辖区内的典当企业进行了认真审查并提交初审意见，我厅委托了专业会计师事务所对全区典当企业的经营管理情况进行审计。现将年审有关情况通报如下：

　　一、2012年审基本情况

　　（一）参加年审的企业范围。2012年12月31日前设立的典当企业及分支机构纳入2012年度审验范围，实际参加年审的典当企业119家。

　　（二）经营情况。2012年12月31日，全区典当企业实收资本128799万元，较上年增长26.8%；资产总额162188.53万元，较上年增长16.8%；负债总额21240.84万元，较上年减少20.9%；净资产140659.72万元，较上年增长27.3%；典当余额97714.58万元，较上年增长23.6%；2012年，典当总额157303.23万元，较上年增长21.9%；上缴税金2285.66万元，较上年增长56.7%；净利润4028.39万元。随着经济的发展和社会融资需求的日趋旺盛，全区典当行业呈现出快速的发展态势，企业资产总额逐年递增，业务品种不断完善，典当行业经营管理水平、抗风险能力不断增强，典当业在服务经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。

　　（三）存在的问题。从年审情况看，总体情况良好，企业基本能够按照《典当管理办法》规范经营，绝大部分企业经营管理制度健全、设施完备，运作正常，经营效益良好。但也存在一些问题，一是违规拆借资金和股东长期占款。如新疆民生诚典当有限公司、新疆高新典当有限公司、新疆久融典当有限公司出资股东占用典当行资金。二是部分企业违规超比例、超利率发放贷款。如新疆融圆祥典当有限公司、乌鲁木齐诺金典当有限公司、新疆鑫业典当有限公司、新疆华凌典当有限公司、新疆丰隆典当有限公司、新疆金得瑞典当有限公司、新疆君和盛典当有限公司超过规定比例放贷。三是违规超额放款经营。阿勒泰地区鑫诚典当有限公司、克拉玛依市鑫盛和典当有限责任公司超过规定利率放贷，新疆金隆源典当有限公司从商业银行以外的单位借款用于放贷。四是违规对外借款。如新疆远鹏典当有限责任公司、新疆鑫盛诚典当有限公司、乌鲁木齐市博惠典当有限公司违规对外借款。五是擅自变更经营地址、无故自行停业。如新疆汇源典当有限公司擅自变更经营场所、自行停业6个月以上。六是个别企业报送信息和年审材料不及时、不规范，影响了我区整体汇总上报。有的企业对典当总额和典当余额概念不清楚，填写年审报告书不规范，不能如实反映企业经营情况。

　　（四）年审结果。我区119家典当企业，通过年审的（A）类典当企业为101家，（B）类典当企业17家。未通过年审（C）类典当企业1家。（具体情况见附件）

　　二、下一步工作要求

　　（一）加强日常监管，切实防范市场风险。各地商务主管部门要充分认识典当行业经营的特殊性，按照《典当管理办法》及相关规定，切实加强行业日常监管工作。要强化非现场监管和现场检查，加强典当行业管理信息系统数据的核实、分析工作，加大现场检查监管力度，按照国家要求的每月现场检查面不得低于30%，加大对违规行为处罚力度。

　　（二）继续做好信息系统应用工作。要按照商务部要求，做好全国典当行业监督管理信息系统日常经营和变更信息的报送工作，完善相应的电脑、打印机等终端设备，并实现当票网上打印和经营管理信息的适时传输，要落实信息报送责任制，指定专人负责，学习报送方法和内容，确保每月6日前及时准确报送信息。

　　（三）提升行业自律水平。各地要指导典当企业认真贯彻落实《典当管理办法》和《典当行业监管规定》，加强内部管理，规范经营行为，提高风险识别和管控能力，切实防范市场风险。

　　附件：

 

　　自治区2012年度典当企业年审结果

　　一、年审合格（A）类企业

　　（一）乌鲁木齐市凝利堂典当有限责任公司

　　（二）乌鲁木齐市新发典当有限责任公司

　　1．乌鲁木齐市新发典当有限责任公司米泉分公司

　　2.乌鲁木齐市新发典当有限责任公司奎屯分公司

　　（三）新疆嘉士得典当有限责任公司

　　1.新疆嘉士得典当有限责任公司乌鲁木齐米东区分公司

　　2.新疆嘉士得典当有限责任公司昌吉市分公司

　　（四）新疆信业典当有限责任公司

　　（五）乌鲁木齐市中大典当有限责任公司

　　（六）乌鲁木齐市万圣达典当有限责任公司

　　（七）新疆鑫邦典当有限责任公司

　　（八）哈密如意典当有限责任公司

　　（九）新疆顺和典当有限责任公司

　　（十）新疆中保典当有限公司

　　（十一）沙湾金鼎典当有限公司

　　（十二）新疆鑫瑞祥典当有限责任公司

　　（十三）新疆利同典当有限责任公司

　　（十四）塔城和言典当有限责任公司

　　（十五）新疆龙族汇昌典当有限责任公司

　　（十六）乌鲁木齐市新融盛典当有限责任公司

　　（十七）新疆亚中典当有限责任公司

　　（十八）新疆乾元典当有限公司

　　（十九）新疆润源典当有限责任公司

　　（二十）新疆安鼎典当有限公司

　　（二十一）乌鲁木齐信诚信典当有限公司

　　（二十二）喀什远方典当有限责任公司

　　（二十三）新疆佳正典当有限公司

　　（二十四）新疆盛源典当有限责任公司

　　（二十五）新疆阿克苏嘉兴典当有限责任公司

　　（二十六）新疆嘉信典当有限公司

　　（二十七）新疆鸿丰典当有限责任公司

　　（二十八）新疆鸿泰典当有限公司

　　（二十九）新疆天泰典当有限公司

　　（三十）新疆金泰典当有限公司

　　（三十一）新疆瑞祥典当有限责任公司

　　（三十二）新疆神洲典当有限公司

　　（三十三）新疆易达园典当有限责任公司

　　（三十四）新疆金鑫典当有限公司

　　（三十五）新疆金典典当有限公司

　　（三十六）新疆新东方典当有限公司

　　（三十七）新疆裕鑫典当有限公司

　　（三十八）新疆隆腾典当有限公司

　　（三十九）新疆同顺典当有限公司

　　（四十）新疆聚千典当有限公司

　　（四十一）新疆吉顺典当有限公司

　　（四十二）新疆邦君典当有限责任公司

　　（四十三）新疆张江典当有限公司

　　（四十四）新疆天恒基典当有限责任公司

　　（四十五）新疆三江源典当有限责任公司

　　（四十六）乌鲁木齐市合赢典当有限责任公司

　　（四十七）乌鲁木齐市华丽典当有限责任公司

　　（四十八）新疆天源典当有限公司

　　（四十九）乌鲁木齐市众业典当有限责任公司

　　（五十）新疆世纪百盛典当有限责任公司

　　（五十一）乌鲁木齐市华荣典当有限责任公司

　　（五十二）乌鲁木齐市新合典当有限责任公司

　　1．乌鲁木齐市新合典当有限责任公司高新区分公司

　　（五十三）巴州汇通典当有限责任公司

　　（五十四）哈密三鑫典当有限公司

　　（五十五）哈密信泰典当有限公司

　　（五十六）新疆赛恩典当有限责任公司

　　1.新疆赛恩典当有限公司阿克苏分公司

　　（五十七）新疆德盛典当有限公司

　　（五十八）克州元祥典当有限责任公司

　　（五十九）昌吉州百惠典当有限责任公司

　　（六十）奇台县翔鹏典当有限责任公司

　　（六十一）新疆景宏典当有限责任公司

　　（六十二）新疆华宝通典当有限责任公司

　　（六十三）阿克苏广进典当有限公司

　　（六十四）石河子融通典当有限公司

　　（六十五）新疆海润达典当有限责任公司

　　（六十六）喀什融鑫典当有限责任公司

　　（六十七）伊犁金宝典当有限公司

　　1.伊犁金宝典当有限责任公司奎屯分公司

　　（六十八）新疆宝汇典当有限公司

　　（六十九）新疆实信典当有限公司

　　（七十）喀什丝路典当有限公司

　　（七十一）喀什诚隆典当有限公司

　　（七十二）乌鲁木齐市融通典当有限责任公司

　　（七十三）新疆聚鼎典当有限责任公司

　　（七十四）新疆源通信典当有限公司

　　（七十五）新疆佳合典当有限公司

　　（七十六）新疆盛通典当有限公司

　　（七十七）新疆一源典当有限公司

　　（七十八）新疆中佳典当有限公司

　　（七十九）新疆浦曌典当有限公司

　　（八十）新疆普济典当有限责任公司

　　（八十一）新疆天龙典当有限公司

　　（八十二）新疆恒鑫典当有限公司

　　（八十三）新疆尚善典当有限公司

　　（八十四）哈密鑫皇典当有限责任公司

　　（八十五）新疆源汇典当有限责任公司

　　（八十六）巴州富元祥典当有限公司

　　（八十七）巴州东艺典当有限责任公司

　　（八十八）哈密华晨典当有限责任公司

　　（八十九）新疆合顺祥典当有限责任公司

　　（九十）库车县联银典当有限公司

　　（九十一）新疆利昌源典当有限公司

　　（九十二）新疆一点通典当有限公司

　　（九十三）喀什九鼎典当有限责任公司

　　（九十四）新疆宝盈典当有限公司

　　（九十五）新疆亿万丰典当有限公司

　　（九十六）新疆强者雄风典当有限责任公司

　　（九十七）新疆银兴典当有限公司

　　（九十八）新疆汇德华典当有限公司

　　（九十九）乌鲁木齐市鑫源鼎盛典当有限责任公司

　　（一百）新疆通汇典当有限公司

　　（一百零一）新疆港银典当有限公司

　　二、经整改后年审合格（B）类企业

　　（一）新疆鑫业典当有限责任公司

　　（二）新疆金得瑞典当有限责任公司

　　（三）新疆远鹏典当有限责任公司

　　（四）新疆融圆祥典当有限公司

　　（五）新疆君和盛典当行有限公司

　　（六）新疆久融典当有限公司

　　（七）克拉玛依市鑫盛和典当有限责任公司

　　（八）阿勒泰地区鑫诚典当有限责任公司

　　（九）新疆华凌典当有限公司

　　（十）新疆丰隆典当有限责任公司

　　（十一）新疆民生诚典当有限责任公司

　　（十二）新疆高新典当有限公司

　　（十三）乌鲁木齐诺金典当有限责任公司

　　（十四）乌鲁木齐市博惠典当有限责任公司

　　（十五）新疆鑫盛诚典当有限公司

　　（十六）新疆金隆源典当有限公司

　　（十七）新疆万通典当有限责任公司

　　三、年审不合格（C）类企业

　　新疆汇源典当有限公司