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娄底市一季度商务经济运行全面增长

发布时间2014年04月18日浏览量:来源:中国商报典当融资导报作者:佚名
  今年以来,娄底市商务工作按照省厅部署安排,特别是“破零倍增”的要求,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“科学发展、加速赶超”和全面建成小康社会总目标,以“项目带动”为主线,以“湘博会”和“西部农博会”为平台,以“娄商返娄”、“流通再造”和“电子商务”为重点,全力推进招商求效、商贸提质、外贸增速和外经拓展等工作,各项经济指标完成较为理想,各项重点工作进展较为顺利。
  
  一、主要指标完成情况
  
  招商引资:1-3月,全市到位外资8444万美元,完成年度目标任务的30.9%,同比增长12.6%;内联引资46.5亿元人民币,完成年度目标任务的28.5%,同比增长18.7%。
  
  对外贸易:1-3月,全市完成进出口总额4.37亿美元,同比增长48.6%。新签约承接产业转移项目24个,投资总额137.1亿元;建设标准化厂房面积44.83万平方米,较去年同期增长12%;加工贸易进出口完成660万美元,同比增长76.5%。
  
  外经合作:1-3月,全市新增境外投资企业1家,中方投资额为980万美元,同比增长553.33%;对外劳务合作新签合同额2318万美元,同比增长97%;完成营业额929万美元,同比增长8%;外派劳务人数760人,同比增长45%;月末在外劳务人数2008人,同比增长16%。
  
  社会消费:1-3月,全市社会消费品零售总额87.38亿元,同比增长12.9%。
  
  二、主要工作开展情况
  
  1、招商引资稳定增长。认真组织客商联络接待工作,先后接待了杭州迪雅科技有限公司、国家信息安全中心、广州建工集团、长沙红星集团等10余批来娄考察客商。市领导带队到深圳、广州、上海、重庆、杭州开展敲门招商,一批项目正在洽谈之中。积极开展招商活动筹备工作,转发了做好“中博会”和沪洽周签约项目准备工作的通知,要求各县市区组团参加,并做好项目签约的准备,同时要求在浙江宁波举办不锈钢产业专题对接活动,积极引进不锈钢企业进驻娄底,打造不锈钢千亿产业园。积极开展项目策划和开发工作,与发改委一道到各个县市区就项目策划包装工作进行了督查,4月份将编印新的招商项目册发布招商。起草了《招商引资活动管理办法》,对全市招商引资活动进行统筹规划、归口管理,并在项目开发、客商接待、签约审查、履约落实等方面作了细致规定。印发了全市招商引资工作重点,对今年的招商活动和专题活动作了安排。
  
  2、对外贸易由负转正。进出口额增幅一改连续2年负增长的局面,总额、进口、出口增幅较高。一是进口增速加快。一季度实现进口38185万美元,同比增长49.98%。涟钢、冷钢放大了进口量,主要进口产品为铁矿砂和重大技术设备。二是出口稳定增长,出口产品呈现多样化的特点。一季度实际出口5542万美元,同比增39.74%,其中农产品出口1317万美元,逼近传统锑产品出口1644万美元,成为第三大出口产品。出口产品结构不合理的状况逐步改善,一改过去出口品种依靠钢材、锑品的单一格局,农产品出口成为我市出口的一大亮点。三是民营企业出口增长迅速。经历国际金融危机洗礼后,我市民营企业转型升级步伐加快,在激烈竞争中拓展市场能力和创新意识明显增强,出口增长明显快于其它主体,一季度全市民营企业出口3375万美元,同比增长53.79%,占全市出口比例的60%。(10.78,0.00,0.00%)
  
  3、外经合作加快拓展。用好平台,重点落实与东盟商务理事会签订的战略合作协议,全力以赴办好“湘博会”,深化与东盟各国合作。按照省商务厅部署,重点做好利比里亚自贸区和北欧农业现代产业园建设,现在北欧芬兰农业现代产业园进展较快,已有4家企业建厂房,上生产线,并在国内设立了联络处。加强信息服务,创建对外经济合作信息库,收集企业境外投资意向信息,为企业及时提供意向投资国家的管理政策、境外经营环境、项目合作机会等信息。加强风险预警服务,建立“走出去”安全保障体系,包括预警、紧急处理、善后系统,做到及时准备的预测,并做好信息发布与信息服务工作。
  
  4、行业管理全面铺开。进一步加强对电子商务行业的调查摸底工作,先后赴杭州、株洲和湘潭等地考察学习电子商务,开阔眼界,学习经验;深入县市区调查摸底,实地考察,比较完整地掌握了我市电子商务现状;我市电商起步较早,已有7、8年时间,在淘宝建有商铺2万多家,2013年销售农产品3千多万元,购进农产品超1亿元,依托物流正在组建多个电商产业园;积极筹备电子商务协会,成立了我市电子商务协会筹备办公室。组织全市典当企业召开2014年工作会议,加强了行业自律并明确了相关监管部门在现阶段所做的主要工作,同时开展对整个行业非法集资清查行动;联合公安、会计事务所开展对拍卖行业的非法集资清查行动,并对企业的业务工作情况进行了全面检查。加强再生资源回收利用体系建设督查指导,深入县市区检查指导项目建设,对建设进展缓慢、影响体系建设全局的项目,下发督查函,督促各县市区加强组织领导,加快项目进度,确保建设项目按期保质完成。加大了农贸市场建设与管理力度,积极开展建材、汽车、糖酒等商品的促销活动,强化了安全生产。在成功上报娄底市服务外包与电子商务基地、娄底天客电商物流园、湘中国际物流园、娄底诚通现代物流园、淘宝·特色中国-娄底馆、石泉老年公寓为省发改委2014-2017全省重点项目的基础上,我们还确定了70个商贸物流重点项目,今年计划投资43.25亿元,一季度总计完成投资6.01亿元。
  
  三、“破零倍增”工作情况
  
  1、提高认识,澄清家底。省厅3月3日会议提出“破零倍增”发展思路后,我们立即向全市商务系统干部职工进行传达、贯彻,广泛开展讨论,领会精神实质。我们认为“破零增倍”是我市商务追赶式发展的需要,是调整产业结构、提升产品竞争力的需要,是商务部门有为有位密切联系群众的需要,必须将这项工作做为1号工程抓好落实。会后,一把手亲自带队用了十天时间到各县市区和园区开展调研座谈,摸清商贸企业和“三外”企业底子,明确思路和方向,制定对策,全力推进这项工作。
  
  2、确立目标,细化措施。根据我市情况,我们确定内贸以大项目带动,力争限上入统企业数比13年增加一倍;外贸总额确保省厅任务的完成,力争有进出口业绩的企业翻一番,一批中小微出口企业总额翻一番;外经以产品带动,力争新增境外企业数和投资总额比13年翻一番;外资新批企业数比13年翻两番。为此,由各科室分别拿出计划措施,具体到月,逐月调度落实。
  
  3、建立平台,分类指导。为确保任务目标完成,我市外贸方面筹划建立外贸综合服务平台,为中小微外贸企业提供外贸业务服务,目前正在比选公司,洽谈相关细节。内贸方面,正在积极申报中小商贸流通企业服务体系建设试点城市,为商贸企业服好务,降低中小微商贸企业的营商成本,提高企业的竞争力。外经方面,以省厅支持确定的两个平台为主,做好企业辅导工作,加快走出去步伐。外资方面,加大针对性招商力度,搞好服务,强力推进。对各县市区,根据不同情况进行目标分解,分类指导,责任到县,加强督促调度,全力推进。
  
  四、存在的主要问题和困难
  
  1、招商引资方面。招商氛围不够浓厚,拆迁问题成了制约项目落地的第一大难题,部分县市区甚至因此打算搁置对外招商工作;客商投资意愿不够强烈,来娄考察的客商比往年明显减少。
  
  2、外贸外经方面。外向型人才奇缺,影响外贸企业健康发展;国外市场占有率低,产品知名度不高;部分县市退税不能及时到位,增加企业财务成本;中小微外贸企业融资困难,影响企业发展。外经信息不畅,引导不够,企业对国际环境、市场和政策了解不够,企业对“走出去”工作缺乏经验和信心,政府对企业的组织和引导还不够强。
  
  3、行业管理方面。社零指标增长压力大,我市的限额以上商贸企业整体小、弱、散,且覆盖面窄,尚有很大一部分的规模企业没有纳入限上企业范围,加之缺乏鼓励政策,今年限上企业新增入统工作的难度仍然较大;展会监管难,各种大大小小的展览展销层出不穷,良莠不齐,缺乏统一的法律法规来管理,监管难以到位。
  
  五、今后工作举措
  
  1、加大招商引资“项目库、客商库”的建设力度,扎实开展项目策划、包装和引进工作,确保各县市区在新形势下有新发展;开展小分队招商、专题招商,切实做好项目服务工作,确保项目落地。
  
  2、加大外向型经济平台建设力度。一是进一步出台配套政策,搞好规划设计。二是完善关(海关)、检(检验检疫)、贸(外贸和生产企业)、运(运输企业)、代(货代企业)、保(保险企业)的协调运行机制,提高进出口货物的流转速度和通关效率。三是加快我市外贸综合服务平台建设,为中小企业开拓国际市场提供全方位服务。
  
  3、加强“走出去”企业的资源整合。实施“走出去”与“请进来”战略,实现“四外”(外资、外贸、外经、外包)联动,鼓励更多企业在更大广度、更大深度上加强国际合作,支持农机企业到非洲设厂,拓展非洲市场,确保自贸区和现代农业产业园的设立、开园。力争借事业单位改革,设立好市外派劳务服务平台。
  
  4、加大商贸物流项目建设和管理力度。以2014年商贸物流旅游重点项目的推进为契机,狠抓项目落实,加强项目调度,切实为企业解决好实际困难。争取省厅重视支持,成为首批中小商贸企业服务体系试点城市。



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