甘肃省商务厅关于2013年度典当企业年审情况的通报
发布时间2014年08月05日浏览量：来源:甘肃省商务厅作者：佚名
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各市州商务局：
根据《典当管理办法》和甘肃省商务厅《关于开展2013年度典当企业年审工作的通知》(甘商流通发〔2014〕140号)的有关精神，我厅组织开展了2013年度典当企业年审工作。经典当企业自查，市州商务主管部门初审，省商务厅复审，全省典当行业年审工作业已完成。现将有关情况通报如下：
一、年审基本情况
截止2013年底，全省共核准典当企业148户。其中：兰州市57户，酒泉市5户，嘉峪关市2户，张掖市8户，金昌市4户，武威市7户，白银市15户，定西市3户，平凉市10户，庆阳市27户，天水市5户，陇南市2户，临夏州2户，甘南州1户。从总体情况看，我省典当企业整体发展趋势良好，三项主营业务比重基本保持稳定。2013年全行业实现典当总额约10.6亿元，同比增长81.1%。其中，动产质押业务4.45亿元，同比增长82.6%;房地产抵押业务5.6亿元，同比增长76.4%;财产权利质押业务0.56亿元，同比增长127.9%。截止2013年底，典当企业资产总计达19.4亿元，同比增长43.49%;全行业实现主营业务收入1.13亿元，同比增长26.78%;利润总额0.34亿元，同比增长34.5%;典当余额为6.4亿元，同比增长53.34%。绝大部分典当企业管理比较规范，未发现非法集资、吸收或变相吸收存款等重大违法违规事项，成为我省现代金融业的有益补充，为我省经济社会发展起到了积极的促进作用。
2013年度应参加年审的典当企业148户，实际参加年审的典当企业146户，2户典当企业未提交年审资料。经审核，118户典当企业经营管理规范，符合年审要求，通过年审，确定为甘肃省典当行业“A”级企业，占应参加年审典当企业的79.73%，同比提高5个百分点;27户典当企业存在财务报表信息报送不达标、当年现场检查或经营过程中出现违规经营及经营业务超利率、超范围、超费率等问题，因已及时整改，通过年审，确定为甘肃省典当行业“B”级企业，占应参加年审典当企业的18.24%，同比下降近5个百分点;1户典当企业因违反《典当管理办法》相关规定，年审未通过;2户典当企业未参加年审，年审未通过(详见附件)。
二、年审中存在的主要问题
通过对典当企业的年审，结合2013年全省影子银行检查情况，我省典当行业还存在以下几方面的问题。
(一)少数典当企业违反《典当管理办法》，擅自变更股权、股东、经营地址等重要监管事项，有关市州商务局亦未能全面履行监管职责，典当企业存在的违规现象未得到及时纠正。
(二)部分典当企业未按照《公司法》、《典当管理办法》、《现金管理暂行条例》和《人民银行结算账户管理办法》等相关规定，现金管理不规范，有大额现金支取现象，并将现金存入个人账户，造成典当业务体外运行，逃避监管。
(三)个别典当企业经营资金不足，股东变相抽逃资本金，账面所有者权益不实或未能达到《典当管理办法》规定的最低限额。
(四)个别典当企业超越经营范围进行经营活动和收费。主要表现为高于《典当管理办法》规定收取综合费和利息、超过注册资本金限定的范围进行财产权利质押经营、未按规定开具续当凭证、超利率从事典当业务、超过注册资本金10%的比例进行单笔房地产抵押业务。
(五)典当企业信息报送不准确、不及时。部分典当企业全年信息报送率达不到80%，影响了全省典当行业信息报送工作质量。
(六)典当企业专业人才缺乏。个别市州商务部门和典当企业管理人员对日常监管的相关政策、规定缺乏认识与学习，导致企业在经营中违规现象时有发生，企业风险防范意识不强。
三、对相关问题的处理意见
(一)针对2013年度年审中反映出的问题，各市州商务局要责令相关典当企业认真整改。一是对B级典当企业进行现场抽查，对发现的问题要求及时整改并将整改结果报送省商务厅。二是各市州商务局要确定专人通过全国典当监管信息系统对企业填报的信息进行审核监督，采取网上监督和现场指导相结合的方式，提高信息报送质量和效率。
(二)对经营资本金不足的典当企业，市州商务局要督促相关典当企业股东按要求及时按比例补足出资，严格控制经营风险，加强现金管理，依法合规经营。
(三)金昌市瑞鼎典当有限责任公司经营管理不规范，经整改后仍不合格，年审未通过，金昌市商务局要尽快督促整改，并将整改结果及审核意见于8月10日前报省商务厅;庆阳市惠丰典当有限责任公司、临洮县大公典当有限公司连续两年未参加年审，庆阳市商务局、定西市商务局要按照《典当管理办法》等相关规定提出具体处理意见，于8月10日前报省商务厅。
四、几点要求
(一)加强典当行业日常监管。各市州商务部门要切实加强典当行业监管工作，认真履行监管职责。一是充分发挥典当监管信息系统电子政务平台的作用，通过监管系统加强企业当票管理、财务报表审核，及时纠正典当企业违规行为。二是落实监管责任制，强化现场检查工作，确保监管不缺位。通过不定期现场检查、抽查，加大对违规行为处罚力度，进一步规范典当企业经营行为。三是要落实信息报送责任制。要督导企业指定专人负责，学习报送方法和内容，确保每月6日(遇法定节假日顺延)前及时准确报送信息。
(二)强化典当业务学习和培训。各级商务主管部门相关工作人员要加强学习，熟悉相关法律法规，不断提高履职能力，提升监督管理水平。
(三)提升行业自律水平。各地商务主管部门要指导典当企业认真贯彻落实《典当管理办法》和《典当行业监管规定》，建立健全各项自律性管理制度，加强内部管理，规范企业行为，不断提高行业自律水平。
附件：甘肃省典当企业2013年度年审通报名单
甘肃省商务厅
2014年8月4日
甘肃省典当企业2013年度年审通报名单
一、“A”级企业(118户)
兰州
1、甘肃鑫和泰典当有限公司
2、甘肃商行银典当有限公司
3、兰州德汇典当有限公司
4、甘肃黄河石典当有限公司
5、甘肃源恒泰典当有限责任公司
6、甘肃富润典当有限责任公司
7、甘肃永盛典当有限责任公司
8、甘肃仁富典当有限责任公司
9、兰州安信典当有限责任公司
10、兰州市信通典当有限责任公司
11、兰州华盛典当有限责任公司
12、兰州孚丰典当有限责任公司
13、兰州通达典当有限责任公司
14、兰州广成子典当有限责任公司
15、兰州市金达典当有限责任公司
16、甘肃融诚典当有限公司
17、兰州宏海典当有限责任公司
18、兰州祺荃典当有限公司
19、甘肃华夏典当有限公司
20、甘肃信昌典当有限责任公司
21、甘肃月盛典当有限责任公司
22、甘肃恒升典当有限责任公司
23、兰州宏顺典当有限责任公司
24、兰州市康达典当行有限责任公司
25、甘肃中信典当有限公司
26、甘肃金邦典当有限公司
27、兰州大翔典当有限责任公司
28、兰州诚信典当有限责任公司
29、兰州恒生典当有限责任公司
30、兰州鑫汇典当有限责任公司
31、兰州瑞鼎典当有限公司
32、甘肃鑫润典当有限公司
33、兰州宇翔典当有限责任公司
34、兰州市金恒通典当有限公司
35、甘肃民生典当有限公司
36、兰州元泰典当有限责任公司
37、兰州融信典当有限责任公司
38、兰州桃海典当有限公司
39、甘肃金信典当有限公司
40、兰州儒简典当有限责任公司
41、兰州开元典当有限公司
42、兰州金荣典当有限责任公司
43、甘肃百信源典当有限公司
44、兰州德隆昌典当有限公司
45、兰州天信典当有限责任公司
酒泉
1、酒泉市金穗典当有限责任公司
2、敦煌市天顺祥典当有限公司
3、酒泉市泓生源典当有限公司
4、酒泉龙德盛典当有限公司
5、敦煌市恒昌典当有限责任公司
嘉峪关
1、甘肃金通典当有限责任公司
2、嘉峪关市华融典当有限责任公司
张掖
1、张掖市金生典当有限责任公司
2、张掖市银达典当有限公司
3、张掖市天一典当有限责任公司
4、张掖众生典当有限公司
5、张掖民生典当有限责任公司
6、张掖市滨河典当有限责任公司
7、张掖市金鑫典当有限公司
8、张掖市恒盛典当有限公司
金昌
金昌琻煜典当有限公司
金昌镕基典当有限公司
永昌融汇典当有限公司
武威
甘肃亨通典当有限公司
武威大富豪典当有限公司
武威兴隆典当有限公司
白银
1、白银金奥安典当有限责任公司
2、白银盛世典当有限公司
3、景泰县大富豪典当有限公司
4、靖远县银海典当有限责任公司
5、白银泰安典当有限公司
6、白银裕琛典当有限公司
7、白银实德典当有限公司
8、白银市腾麟典当有限公司
9、靖远明泽典当有限公司
10、白银钱隆典当有限公司
11、白银城通典当有限公司
12、白银天和典当有限公司
13、白银亨昌典当有限公司
14、白银和琛典当有限公司
定西
1、甘肃万恒典当有限责任公司
2、甘肃百惠典当有限公司
甘南
1、甘南州金水鑫典当有限公司
临夏
1、永靖县信盛典当有限责任公司
2、临夏州亿源典当有限责任公司
平凉
1、平凉市宜达典当有限责任公司
2、平凉银达典当有限责任公司
3、平凉龙信典当有限公司
4、平凉宏泰典当有限公司
5、平凉盛世典当有限责任公司
6、华亭县恒丰典当有限责任公司
7、平凉宝鼎典当有限公司
8、静宁县贵宾缘典当有限公司
9、平凉市瑞信典当有限责任公司
10、泾川信邦典当有限责任公司
庆阳
1、庆阳市金诺典当有限公司
2、庆阳市鑫陇典当有限公司
3、庆阳市遍地红典当有限公司
4、庆阳市立信典当有限公司
5、庆阳市同辉典当有限公司
6、庆阳市兆丰典当有限公司
7、庆阳市全方铭典当有限公司
8、庆阳市良友典当有限公司
9、庆阳市鸿丰典当有限公司
10、庆阳市昊天典当有限公司
11、庆阳市万融典当有限公司
12、庆阳市宝瑞通典当有限公司
13、庆阳市东晟典当有限公司
14、庆阳亿沅典当有限公司
15、庆阳市鼎惠典当有限责任公司
16、庆阳市聚元典当有限责任公司
17、庆阳汇通典当有限公司
18、庆阳市泰翔典当有限责任公司
19、庆阳市宏鑫典当有限公司
20、庆阳市万吉典当有限责任公司
21、庆阳市汇丰典当有限公司
22、庆阳市金德典当有限责任公司
23、庆阳市丰瑞衡典当有限公司
二、“B”级企业(27户)
兰州
1、甘肃森隆典当有限公司
2、甘肃万事达同仁典当有限公司
3、兰州云翔典当有限责任公司
4、甘肃通和典当有限公司
5、兰州泰翔典当有限责任公司
6、甘肃鑫通瑞典当有限公司
7、兰州明诚典当有限责任公司
8、兰州保利文典当有限公司
9、兰州欣遥典当有限责任公司
10、甘肃海瑞典当有限公司
11、甘肃金康福典当有限公司
12、甘肃钰鼎典当有限公司
武威
1、武威方圆通典当有限公司
2、武威市鑫隆典当有限责任公司
3、甘肃广丰典当有限公司
4、武威盛全德典当有限公司
白银
1、平川区容和典当股份有限公司
天水
1、天水市银信典当有限公司
2、天水融宝典当有限公司
3、天水中天典当有限公司
4、天水万家益典当有限公司
5、天水福门典当有限公司
庆阳
1、庆阳市鼎信典当有限公司
2、庆阳市格外红典当有限公司
3、庆阳市金泰昌典当有限公司
陇南
1、陇南金诚典当有限责任公司
2、陇南喜来苑典当有限责任公司
三、年审未通过企业(3户)
1、金昌市瑞鼎典当有限责任公司
2、庆阳市惠丰典当有限公司
3、临洮县大公典当有限公司
根据《典当管理办法》和甘肃省商务厅《关于开展2013年度典当企业年审工作的通知》(甘商流通发〔2014〕140号)的有关精神，我厅组织开展了2013年度典当企业年审工作。经典当企业自查，市州商务主管部门初审，省商务厅复审，全省典当行业年审工作业已完成。现将有关情况通报如下：
一、年审基本情况
截止2013年底，全省共核准典当企业148户。其中：兰州市57户，酒泉市5户，嘉峪关市2户，张掖市8户，金昌市4户，武威市7户，白银市15户，定西市3户，平凉市10户，庆阳市27户，天水市5户，陇南市2户，临夏州2户，甘南州1户。从总体情况看，我省典当企业整体发展趋势良好，三项主营业务比重基本保持稳定。2013年全行业实现典当总额约10.6亿元，同比增长81.1%。其中，动产质押业务4.45亿元，同比增长82.6%;房地产抵押业务5.6亿元，同比增长76.4%;财产权利质押业务0.56亿元，同比增长127.9%。截止2013年底，典当企业资产总计达19.4亿元，同比增长43.49%;全行业实现主营业务收入1.13亿元，同比增长26.78%;利润总额0.34亿元，同比增长34.5%;典当余额为6.4亿元，同比增长53.34%。绝大部分典当企业管理比较规范，未发现非法集资、吸收或变相吸收存款等重大违法违规事项，成为我省现代金融业的有益补充，为我省经济社会发展起到了积极的促进作用。
2013年度应参加年审的典当企业148户，实际参加年审的典当企业146户，2户典当企业未提交年审资料。经审核，118户典当企业经营管理规范，符合年审要求，通过年审，确定为甘肃省典当行业“A”级企业，占应参加年审典当企业的79.73%，同比提高5个百分点;27户典当企业存在财务报表信息报送不达标、当年现场检查或经营过程中出现违规经营及经营业务超利率、超范围、超费率等问题，因已及时整改，通过年审，确定为甘肃省典当行业“B”级企业，占应参加年审典当企业的18.24%，同比下降近5个百分点;1户典当企业因违反《典当管理办法》相关规定，年审未通过;2户典当企业未参加年审，年审未通过(详见附件)。
二、年审中存在的主要问题
通过对典当企业的年审，结合2013年全省影子银行检查情况，我省典当行业还存在以下几方面的问题。
(一)少数典当企业违反《典当管理办法》，擅自变更股权、股东、经营地址等重要监管事项，有关市州商务局亦未能全面履行监管职责，典当企业存在的违规现象未得到及时纠正。
(二)部分典当企业未按照《公司法》、《典当管理办法》、《现金管理暂行条例》和《人民银行结算账户管理办法》等相关规定，现金管理不规范，有大额现金支取现象，并将现金存入个人账户，造成典当业务体外运行，逃避监管。
(三)个别典当企业经营资金不足，股东变相抽逃资本金，账面所有者权益不实或未能达到《典当管理办法》规定的最低限额。
(四)个别典当企业超越经营范围进行经营活动和收费。主要表现为高于《典当管理办法》规定收取综合费和利息、超过注册资本金限定的范围进行财产权利质押经营、未按规定开具续当凭证、超利率从事典当业务、超过注册资本金10%的比例进行单笔房地产抵押业务。
(五)典当企业信息报送不准确、不及时。部分典当企业全年信息报送率达不到80%，影响了全省典当行业信息报送工作质量。
(六)典当企业专业人才缺乏。个别市州商务部门和典当企业管理人员对日常监管的相关政策、规定缺乏认识与学习，导致企业在经营中违规现象时有发生，企业风险防范意识不强。
三、对相关问题的处理意见
(一)针对2013年度年审中反映出的问题，各市州商务局要责令相关典当企业认真整改。一是对B级典当企业进行现场抽查，对发现的问题要求及时整改并将整改结果报送省商务厅。二是各市州商务局要确定专人通过全国典当监管信息系统对企业填报的信息进行审核监督，采取网上监督和现场指导相结合的方式，提高信息报送质量和效率。
(二)对经营资本金不足的典当企业，市州商务局要督促相关典当企业股东按要求及时按比例补足出资，严格控制经营风险，加强现金管理，依法合规经营。
(三)金昌市瑞鼎典当有限责任公司经营管理不规范，经整改后仍不合格，年审未通过，金昌市商务局要尽快督促整改，并将整改结果及审核意见于8月10日前报省商务厅;庆阳市惠丰典当有限责任公司、临洮县大公典当有限公司连续两年未参加年审，庆阳市商务局、定西市商务局要按照《典当管理办法》等相关规定提出具体处理意见，于8月10日前报省商务厅。
四、几点要求
(一)加强典当行业日常监管。各市州商务部门要切实加强典当行业监管工作，认真履行监管职责。一是充分发挥典当监管信息系统电子政务平台的作用，通过监管系统加强企业当票管理、财务报表审核，及时纠正典当企业违规行为。二是落实监管责任制，强化现场检查工作，确保监管不缺位。通过不定期现场检查、抽查，加大对违规行为处罚力度，进一步规范典当企业经营行为。三是要落实信息报送责任制。要督导企业指定专人负责，学习报送方法和内容，确保每月6日(遇法定节假日顺延)前及时准确报送信息。
(二)强化典当业务学习和培训。各级商务主管部门相关工作人员要加强学习，熟悉相关法律法规，不断提高履职能力，提升监督管理水平。
(三)提升行业自律水平。各地商务主管部门要指导典当企业认真贯彻落实《典当管理办法》和《典当行业监管规定》，建立健全各项自律性管理制度，加强内部管理，规范企业行为，不断提高行业自律水平。
附件：甘肃省典当企业2013年度年审通报名单
甘肃省商务厅
2014年8月4日
甘肃省典当企业2013年度年审通报名单
一、“A”级企业(118户)
兰州
1、甘肃鑫和泰典当有限公司
2、甘肃商行银典当有限公司
3、兰州德汇典当有限公司
4、甘肃黄河石典当有限公司
5、甘肃源恒泰典当有限责任公司
6、甘肃富润典当有限责任公司
7、甘肃永盛典当有限责任公司
8、甘肃仁富典当有限责任公司
9、兰州安信典当有限责任公司
10、兰州市信通典当有限责任公司
11、兰州华盛典当有限责任公司
12、兰州孚丰典当有限责任公司
13、兰州通达典当有限责任公司
14、兰州广成子典当有限责任公司
15、兰州市金达典当有限责任公司
16、甘肃融诚典当有限公司
17、兰州宏海典当有限责任公司
18、兰州祺荃典当有限公司
19、甘肃华夏典当有限公司
20、甘肃信昌典当有限责任公司
21、甘肃月盛典当有限责任公司
22、甘肃恒升典当有限责任公司
23、兰州宏顺典当有限责任公司
24、兰州市康达典当行有限责任公司
25、甘肃中信典当有限公司
26、甘肃金邦典当有限公司
27、兰州大翔典当有限责任公司
28、兰州诚信典当有限责任公司
29、兰州恒生典当有限责任公司
30、兰州鑫汇典当有限责任公司
31、兰州瑞鼎典当有限公司
32、甘肃鑫润典当有限公司
33、兰州宇翔典当有限责任公司
34、兰州市金恒通典当有限公司
35、甘肃民生典当有限公司
36、兰州元泰典当有限责任公司
37、兰州融信典当有限责任公司
38、兰州桃海典当有限公司
39、甘肃金信典当有限公司
40、兰州儒简典当有限责任公司
41、兰州开元典当有限公司
42、兰州金荣典当有限责任公司
43、甘肃百信源典当有限公司
44、兰州德隆昌典当有限公司
45、兰州天信典当有限责任公司
酒泉
1、酒泉市金穗典当有限责任公司
2、敦煌市天顺祥典当有限公司
3、酒泉市泓生源典当有限公司
4、酒泉龙德盛典当有限公司
5、敦煌市恒昌典当有限责任公司
嘉峪关
1、甘肃金通典当有限责任公司
2、嘉峪关市华融典当有限责任公司
张掖
1、张掖市金生典当有限责任公司
2、张掖市银达典当有限公司
3、张掖市天一典当有限责任公司
4、张掖众生典当有限公司
5、张掖民生典当有限责任公司
6、张掖市滨河典当有限责任公司
7、张掖市金鑫典当有限公司
8、张掖市恒盛典当有限公司
金昌
金昌琻煜典当有限公司
金昌镕基典当有限公司
永昌融汇典当有限公司
武威
甘肃亨通典当有限公司
武威大富豪典当有限公司
武威兴隆典当有限公司
白银
1、白银金奥安典当有限责任公司
2、白银盛世典当有限公司
3、景泰县大富豪典当有限公司
4、靖远县银海典当有限责任公司
5、白银泰安典当有限公司
6、白银裕琛典当有限公司
7、白银实德典当有限公司
8、白银市腾麟典当有限公司
9、靖远明泽典当有限公司
10、白银钱隆典当有限公司
11、白银城通典当有限公司
12、白银天和典当有限公司
13、白银亨昌典当有限公司
14、白银和琛典当有限公司
定西
1、甘肃万恒典当有限责任公司
2、甘肃百惠典当有限公司
甘南
1、甘南州金水鑫典当有限公司
临夏
1、永靖县信盛典当有限责任公司
2、临夏州亿源典当有限责任公司
平凉
1、平凉市宜达典当有限责任公司
2、平凉银达典当有限责任公司
3、平凉龙信典当有限公司
4、平凉宏泰典当有限公司
5、平凉盛世典当有限责任公司
6、华亭县恒丰典当有限责任公司
7、平凉宝鼎典当有限公司
8、静宁县贵宾缘典当有限公司
9、平凉市瑞信典当有限责任公司
10、泾川信邦典当有限责任公司
庆阳
1、庆阳市金诺典当有限公司
2、庆阳市鑫陇典当有限公司
3、庆阳市遍地红典当有限公司
4、庆阳市立信典当有限公司
5、庆阳市同辉典当有限公司
6、庆阳市兆丰典当有限公司
7、庆阳市全方铭典当有限公司
8、庆阳市良友典当有限公司
9、庆阳市鸿丰典当有限公司
10、庆阳市昊天典当有限公司
11、庆阳市万融典当有限公司
12、庆阳市宝瑞通典当有限公司
13、庆阳市东晟典当有限公司
14、庆阳亿沅典当有限公司
15、庆阳市鼎惠典当有限责任公司
16、庆阳市聚元典当有限责任公司
17、庆阳汇通典当有限公司
18、庆阳市泰翔典当有限责任公司
19、庆阳市宏鑫典当有限公司
20、庆阳市万吉典当有限责任公司
21、庆阳市汇丰典当有限公司
22、庆阳市金德典当有限责任公司
23、庆阳市丰瑞衡典当有限公司
二、“B”级企业(27户)
兰州
1、甘肃森隆典当有限公司
2、甘肃万事达同仁典当有限公司
3、兰州云翔典当有限责任公司
4、甘肃通和典当有限公司
5、兰州泰翔典当有限责任公司
6、甘肃鑫通瑞典当有限公司
7、兰州明诚典当有限责任公司
8、兰州保利文典当有限公司
9、兰州欣遥典当有限责任公司
10、甘肃海瑞典当有限公司
11、甘肃金康福典当有限公司
12、甘肃钰鼎典当有限公司
武威
1、武威方圆通典当有限公司
2、武威市鑫隆典当有限责任公司
3、甘肃广丰典当有限公司
4、武威盛全德典当有限公司
白银
1、平川区容和典当股份有限公司
天水
1、天水市银信典当有限公司
2、天水融宝典当有限公司
3、天水中天典当有限公司
4、天水万家益典当有限公司
5、天水福门典当有限公司
庆阳
1、庆阳市鼎信典当有限公司
2、庆阳市格外红典当有限公司
3、庆阳市金泰昌典当有限公司
陇南
1、陇南金诚典当有限责任公司
2、陇南喜来苑典当有限责任公司
三、年审未通过企业(3户)
1、金昌市瑞鼎典当有限责任公司
2、庆阳市惠丰典当有限公司
3、临洮县大公典当有限公司
