中新经纬客户端  1月26日电   对于生猪活体抵押贷款的落地和推广，央行重庆营业管理部主任马天禄日前表示，在实践中面临三个方面难题，分别是生猪识别难、价格评估难以及防疫难。

日前，央行举行“金融支持保市场主体”系列新闻发布会(第五场)。有媒体问：猪肉是必不可少的年货产品。生猪稳产保供是重要的相关工作，请问马天禄主任刚才提到了生猪活体抵押贷款，能不能作进一步介绍？

对此，马天禄提到，生猪活体抵押贷款的落地和推广在实践中面临三个方面的难题，分别是生猪识别难、价格评估难以及防疫难。这三个问题如果无法有效解决，生猪活体抵押贷款就无法落地。

马天禄称，在这种情况下我们在2020年结合生猪稳产保供这一“三农”工作的重点任务，与重庆市农业农村工作委紧密合作，选择在生猪产业基础比较好的荣昌区、黔江区、涪陵区三地进行试点，通过大数据赋能和制度创新，探索出重庆生猪活体抵押贷款的新模式。

主要做法是：通过人民银行征信中心的动产融资统一登记公示系统，实现生猪活体资产的抵押登记，并出具有效证明文件。发挥畜牧管理部门“畜牧业直联直报系统”大数据作用，对生猪抵押资产存出栏数、防疫检疫、市场价格等情况进行动态的监管，帮助承贷银行控制生猪抵押资产风险。

同时，引入保险公司为生猪投保，通过银保数据共享，解决保险风险和银行贷后管理的难题。邀请重庆市高级人民法院对生猪活体抵押的效力进行解读，指导银行和企业依法合规开展生猪的活体抵押。从制度框架上支持生猪活体抵押贷款创新，解决了生猪活体抵押“不愿贷”“不能贷”“不敢贷”的问题。

在总结试点经验基础上，联合重庆银保监局等部门出台了制度，在全市进行推广。截至2020年底，重庆市累计授信生猪活体抵押贷款145笔，累计发放金额达到了1.8亿元。

马天禄明确，下一步人民银行重庆营管部还将继续做好生猪活体抵押贷款的推广工作，进一步拓展农业农村抵押物的范围，充分发挥人民银行再贷款等政策工具，来激励金融机构加大对生猪稳产保供的支持力度。

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