近年来，随着经济和市场环境的深刻变化，我省典当行业发展告别了高速增长期，进入了调整阵痛期。2016年行业经营总体上仍未摆脱下行态势，但在市场洗盘和政府引导下，行业结构调整得到不断加快，一批优势骨干企业发展壮大，成为引领行业转型发展的标杆。

一、行业经营继续下行

截止2016年底，全省典当企业共有464家（含宁波91家），根据2016年报数据汇总情况，我省典当行业经营延续了自2013年以来的持续下滑态势。

（一）经营规模收缩。2016年全省典当贷款总额为265.97亿元，同比下降24 %。其中动产66.86亿元，同比下降10.91%；房地产140.36亿元，同比下降27.90；财产权利58.74亿元，同比下降26.81%。

（二）行业收入下滑。2016年全省典当利息及综合费收入4.2亿元，同比下降30.35%。其中动产1.33亿元，同比下降16.54%；房地产3.68亿元，同比下降36.14%；财产权利1.02亿元，同比下降25.49%。

（三）行业效益走低。2016年行业盈亏相抵实现利润1.11亿元，同比下降22.92%；上缴税金0.52亿元，同比下降38.10 %；实现税后利润0.59亿元，同比下降1.67%。亏损企业亏损额0.69亿元，同比上升11.29%。

二、行业结构调整加快

 （一）企业结构逐步优化。一方面加快清理僵尸企业，2016年全省以公告或申请注销方式，共注销典当企业43家，新增设立7家，净减少36家典当企业，是历年来减少最多的年份。另一方面培育壮大骨干企业，继续推进星级企业评选认定，2016年新增8家星级企业，截至2016年底全省共有星级典当企业90家，占近20%。在主要经营指标排序前三十位中，星级典当企业占90%以上，净利润前十五位的均是四星级以上企业，星级典当行成为行业发展的标杆。

（二）业务结构趋向合理。2016年在三大类典当传统业务中，房地产抵押典当业务占全部典当贷款总额53%，份额同比下降5.12%；财产权利质押典当业务占比22%，份额同比下降3.7%；动产质押典当业务占比25%，份额同比增长17.23%。动产质押占比的提升为今后典当行业的稳健发展奠定了基础，符合商务部强调典当回归特色业务的指导精神。

全省典当行业业务结构变化图表   单位：亿元、%

（三）区域结构有所分化。2016年在全省典当行业的区域分布上，杭州和嘉兴两个地区凭借国企、上市公司等股东优势及行业主管部门积极有为，占比越来越大，典当总额占比接近60%，较2015年度提高5个百分点；利润占比95%，典当行业向优势区域集中的现象非常明显。同时行业税前利润总体亏损地区较往年减少，目前温州、绍兴、丽水还呈现总体亏损，舟山、衢州地区整体已经扭亏。

三、2017年行业管理思路

认真贯彻供给侧结构性改革的要求，按照“稳健经营、回归特色、创新发展”的行业发展思路，重点抓好3方面的工作：一是强监管，坚决守住风险底线。坚持“有效监管下的创新发展”的理念，建立健全依托各级商务主管部门的事中事后监管制度。做好“两随机、一抽查”工作，指导省典当行业协会推进行业自律。依托年审环节掌握全省典当企业发展的基本状况，依托全国典当行业监督管理信息系统的在线监测功能，对违规经营企业及时做好实地调查，确保不发生金融风险。二是优结构，继续推进行业改革。继续推进行业供给侧结构性改革，加强供需有效对接，优化行业企业、业务、区域结构，向优势企业、特色业务集中，推进区域协调发展。继续注销一批长期不经营的典当企业，积极引导部分典当企业做好变更重组工作，努力推进典当行业整体结构优化。三是促发展，努力优化行业环境。通过组织交流、考察、培训等活动，切实提高典当企业负责人及管理人员的经营管理水平。加强行业促进公共政策研究，引导典当企业立足自身，向产业链、中小企业、特色民品等方向转型，寻找适合自己的典当业务，形成行业特色鲜明、经营稳健、作用突出的格局，切实在服务实体经济中发挥自身作用。