明年探索将确权应用于抵押融资
发布时间2017年12月01日浏览量：来源:南方周未作者：佚名
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11月29日，农业部对外发布，我国农村承包地确权登记颁证整省试点省份已达28个，确权面积11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。
给土地承包权确权颁证，实际上为土地承包权出具了一个资产证书，有利于农户对土地承包权这一资产进行抵押、流转和买卖交易。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇介绍，农业部将从明年开始探索土地确权在土地流转和抵押融资等方面的转化应用，推动土地确权红利释放。
上海大学法学院教授李凤章接受南方周末记者采访表示，随着农村土地改革深化，农村土地承包经营权的物权性质越来越强，对农民财产权的保护力度不断加强。农村土地承包到期后再延长30年，农村土地确权登记，使土地权受到的保护越来越稳定。推动农村承包地确权，推进土地流转，有益于盘活土地，建立土地市场。
此外，农业部在昨天的发布会上还宣布，这次全国实测承包地面积15.2亿亩，比全国第二轮农村耕地承包时的测量数字多出了1.56亿亩。
至于多出的原因，张红宇的解释是，在改革开放之初，受技术条件约束和税收政策影响，农民宁愿将自家的土地面积往小的说，也不愿意往大的说。通过此次确权登记颁证，更加真实地统计了全国现有承包地面积。
张红宇也表示，农业部明年将重点结合各省份实际，开展统一摸底调查，解决确权后的遗留问题，确保试点平稳收尾。
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