辽宁省各级政府性债务5663.32亿 风险总体可控
发布时间2014年01月26日浏览量：来源:北国网-半岛晨报作者：吴双
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截至2013年6月底，辽宁各级政府负有偿还责任的债务5663.32亿元，我省政府性债务的风险总体可控。
昨日，省审计厅发布的《辽宁省政府性债务审计结果》显示，在已支出的政府负有偿还责任的债务中，用于基础性、公益性项目的支出占87.67%。
截至2013年6月底，全省各级政府负有偿还责任的债务5663.32亿元，负有担保责任的债务1258.07亿元，可能承担一定救助责任的债务669.48亿元。
从债务资金投向看，主要用于基础设施建设和公益性项目。在已支出的政府负有偿还责任的债务5385.76亿元中，用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性项目的支出4721.51亿元，占87.67%。
目前，政府性债务管理中存在的主要问题包括：全省政府负有偿还责任的债务增长较快；部分地方和行业债务负担较重；政府性债务对土地出让收入依赖程度较高；部分地方政府和单位违规融资、违规担保。针对上述情况，有关政府、部门和单位已按照省政府部署，进一步完善相关制度和办法，并采取措施积极整改审计发现的问题。
权威解读
87.67%政府债用于基础性公益性项目
围绕此次公告的相关内容，记者昨日采访了辽宁省审计厅新闻发言人邵林。
记者：我省的政府性债务资金主要用在哪些方面？发挥了什么作用？
答：近几年，我省的经济社会处于快速发展阶段，但由于财税体制不够完善，政府财力有限，基础设施、民生工程等方面资金缺口较大，仅靠财政资金投入难以满足需要，各级政府普遍通过举债弥补资金缺口。
从审计情况看，我省的政府性债务资金属于建设型债务，有87.67%投向了市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性领域，其余债务资金用于工业、能源等方面。
我省政府性债务的风险总体可控
记者：如何评价我省政府性债务的风险情况？
答：衡量政府性债务风险和债务负担程度的主要指标是债务率，也就是年末债务余额与当年政府综合财力的比率。
截至2012年底，我省政府负有偿还责任债务的债务率为68.78%。
鉴于各项政府性债务的偿债期限不同，债务余额会在未来若干年内分别到期偿还，而政府综合财力是随着经济发展不断壮大的，所以，我省政府性债务的风险总体可控。
将采取健全完善债务管理等十项举措
记者：下一步我省将采取哪些措施防范和化解政府性债务风险？
答：针对我省债务现状、负担程度以及债务管理中存在的问题，省政府采取健全完善债务管理制度体系、建立风险预警机制等十项措施来防范和化解政府性债务风险。
记者：下一步我省将如何加强对政府性债务的审计监督？
答：今后，我省审计机关将把政府性债务纳入经常性审计范围，将政府性债务审计与财政管理、部门预算执行、财政决算、党政领导干部任期经济责任审计等有机结合起来。
特别是按照中央组织部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》要求，把政府性债务状况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容，加强审计监督，强化责任追究。
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截至2013年6月底，全省各级政府负有偿还责任的债务5663.32亿元，负有担保责任的债务1258.07亿元，可能承担一定救助责任的债务669.48亿元。
从债务资金投向看，主要用于基础设施建设和公益性项目。在已支出的政府负有偿还责任的债务5385.76亿元中，用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性项目的支出4721.51亿元，占87.67%。
目前，政府性债务管理中存在的主要问题包括：全省政府负有偿还责任的债务增长较快；部分地方和行业债务负担较重；政府性债务对土地出让收入依赖程度较高；部分地方政府和单位违规融资、违规担保。针对上述情况，有关政府、部门和单位已按照省政府部署，进一步完善相关制度和办法，并采取措施积极整改审计发现的问题。
权威解读
87.67%政府债用于基础性公益性项目
围绕此次公告的相关内容，记者昨日采访了辽宁省审计厅新闻发言人邵林。
记者：我省的政府性债务资金主要用在哪些方面？发挥了什么作用？
答：近几年，我省的经济社会处于快速发展阶段，但由于财税体制不够完善，政府财力有限，基础设施、民生工程等方面资金缺口较大，仅靠财政资金投入难以满足需要，各级政府普遍通过举债弥补资金缺口。
从审计情况看，我省的政府性债务资金属于建设型债务，有87.67%投向了市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性领域，其余债务资金用于工业、能源等方面。
我省政府性债务的风险总体可控
记者：如何评价我省政府性债务的风险情况？
答：衡量政府性债务风险和债务负担程度的主要指标是债务率，也就是年末债务余额与当年政府综合财力的比率。
截至2012年底，我省政府负有偿还责任债务的债务率为68.78%。
鉴于各项政府性债务的偿债期限不同，债务余额会在未来若干年内分别到期偿还，而政府综合财力是随着经济发展不断壮大的，所以，我省政府性债务的风险总体可控。
将采取健全完善债务管理等十项举措
记者：下一步我省将采取哪些措施防范和化解政府性债务风险？
答：针对我省债务现状、负担程度以及债务管理中存在的问题，省政府采取健全完善债务管理制度体系、建立风险预警机制等十项措施来防范和化解政府性债务风险。
记者：下一步我省将如何加强对政府性债务的审计监督？
答：今后，我省审计机关将把政府性债务纳入经常性审计范围，将政府性债务审计与财政管理、部门预算执行、财政决算、党政领导干部任期经济责任审计等有机结合起来。
特别是按照中央组织部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》要求，把政府性债务状况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容，加强审计监督，强化责任追究。
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