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金融改革的六大方向

发布时间2014年05月19日浏览量：来源:国际金融报作者：佚名

　　十八届三中全会召开以后，金融改革的方向已经确定，但是对路线图和时间表还有一定的分歧，笔者认为，下一阶段金融改革主要有六个大方向或趋势。

　　第一，金融业将会出现新一轮高水平的对外开放。前几年金融业想做一点对外开放的举措时，争论非常多，常常受阻。比方说2007年曾经想开通港股直通车，在初步讨论的基础上，有关部门做了一个公布的方案，但很快就有不同的意见，不得不停止了。近期，国务院总理李克强在博鳌论坛对外宣布沪港通措施，香港的一些财经官员非常兴奋，因为会议前他们得到中央对这件事情还要议。新一届中央政府提出要推行新一轮高水平的对外开放格局，实际是用对外开放倒逼境内改革。

　　第二，利率市场化进程会加快。2014年全国两会期间，央行行长周小川公开表示，用两年时间完成利率市场化，这是官方第一次给出明确的时间表。笔者认为，很多金融创新，特别是互联网金融的创新，倒逼了利率市场化的改革，所以这个进程加快了。现在我们的金融管制非常多，所以资金在金融体系内部循环，使得资金成本不断提高，这是一个体制造成的，如果这个问题解决了，利率整体水平是下降的。

　　第三，人民币资本项目可兑换。人民币资本项目可兑换第一次提出是在1993年的十四届三中全会上。当时央行官员对外讲，可能需要十年的时间。但是1997年碰到了亚洲金融危机，很多学者就总结说，资本项目不能轻易放开。到了十六届三中全会，中央还是把这个目标提出来了。当时觉得，再花十年时间应该够了，结果2008年美国次贷危机爆发了全球金融危机，市场又做总结，幸亏没有开放。应该说人民币资本项目可兑换的目标我们已经走过20年的时间，资本项目可兑换的时机逐步成熟。

　　第四，混业经营是下阶段金融业发展趋势。上世纪90年代，中国改革过程中形成分业监管、分业经营的现状，目前，境内很多金融机构都是全牌照的，都是互相在渗透的，所以金融混业可能是趋势。全国人大常委会在探讨的时候，基本思想是将来金融集团可以混业，但是做某一项业务可能还是要分业。三个监管机构按照功能对各个法人进行监管，这可能是未来的一个趋势。

　　第五，互联网金融会异军突起。对于互联网金融的出现，第一要容忍，但是如果互联网涉及了金融，应该按照金融的游戏规则进行监管。对互联网金融的出现，还得有前瞻性的眼光，因为它对金融业态的影响现在还难以估计，所以监管机构应该有足够的思想准备。

　　第六，社会资本进入金融业是大势。十八届三中全会已经赋予国营和民营平等的地位，有普惠金融、草根金融的出现。但是民营企业在进入金融业要有非常慎重的态度，从改革的趋势来讲，金融业以后不能享受现在这么高的利润，同时对行业特点、专业要求、人才要求以及对于相关的法律规定恐怕也要有足够的思想准备。但是社会资本进入可能不可阻挡，风险也要充分认识。