多方合力降低社会融资成本
发布时间2014年08月06日浏览量：来源:上海金融报作者：佚名
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长期以来，融资难、融资贵等问题一直是困扰我国中小微企业的老大难问题，高涨的融资成本不仅蚕食着企业本已微薄的利润空间，更使得企业的资金链长期处于“走钢丝”的状态，抗风险能力较差。如何降低社会融资成本已然成为决策层必须要完成的“命题作文”。
央行最新发布的《2014年第二季度中国货币政策执行报告》，进一步对社会融资成本问题进行了阐述，也为下一步如何降低社会融资成本提供了参考。报告指出，从今年以来的情况看，贷款利率和企业债券利率有所下行，整体融资成本较上年末稳中略降，但部分企业特别是小微企业融资不易、成本较高的结构性问题较为突出。解决“融资难、融资贵”问题要依靠全面深化改革，标本兼治。要通过进一步推动结构性改革和调整，深化金融体制改革，加强金融服务和监管，为做强实体经济、扩大就业和改善民生提供金融支持。
要实现全面深化改革，需要各职能部门形成政策合力。自国务院总理李克强在国务院常务会议上部署确定了缓解企业融资成本高的十大措施，为这一“命题作文”破题后，银监会和证监会相继出台《中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》和“融十条”，积极贯彻落实国务院常务会议精神。央行也在7月31日的公开市场操作中，重启14天正回购取代28天品种，且中标利率降低10个基点，进一步明确释放降低企业融资成本的信号。从货币政策的角度看，未来在继续实施稳健的货币政策、保持政策的连续性和稳定性，使货币总量保持稳定的同时，也要进一步加快结构优化，适时适度预调微调，增强调控的预见性、针对性和有效性。我们必须要看到，当前经济趋弱而资金成本居高不下的关键，并不在于总体流动性偏紧，“水漫金山”式的货币宽松并不可取，需要更具针对性的增加资金供给。今年4月和6月，央行两次实施了定向降准，正体现了央行疏通金融服务实体经济“血脉”的政策意图。
当然，如央行报告所指出的“货币政策主要还是总量政策，其结构引导作用是辅助性的，定向降准等结构性措施若长期实施也会存在一些问题”。作为服务实体经济的窗口，以银行为代表的金融机构需要进一步改善融资结构和信贷结构。从央行近期公布的《2014年上半年金融机构贷款投向统计报告》可看出，在资金需求相对低迷的一季度，中小微企业获得资金的难度相对较低；而在大型企业、稳增长项目及地方政府资金需求回暖的二季度，小微企业明显被挤出了信贷市常
同时，金融机构也应该降低收费标准，切实降低小微企业的资金成本。国务院常务会议明确要求清理整顿银行业金融机构的不合理收费，对直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费一律取消。根据发改委消息，从8月1日起，中国银行、中国农业银行将免收小微企业融资服务费、常年财务顾问费等费用，并加大服务收费减免优惠力度。这无疑是一个很好的开端。除此之外，在风险可控的前提下，资本市场理应发挥更大作用，通过提升直接融资比例，为企业开辟多元化的融资渠道。此次证监会发布的“融十条”就对相关领域提出了细化要求。例如，加快发展全国中小企业股份转让系统，丰富做市商、协议转让等交易方式，适度活跃交易，支持更多中小微企业依托“新三板”开展融资；在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市，进一步支持自主创新企业的融资需求等。我们有理由相信，在各方共同的努力和配合下，当前造成社会融资成本高企的机制体制性问题必然能得到解决，市场在资源配置中的决定性作用也将得到进一步发挥。
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