人行副行长肯定影子银行积极作用 是传统银行体系有益补充

　　中国央行副行长胡晓炼今天上午在出席“第十八届国际银行监督官大会”时表示，要辩证看待中国的影子银行问题。

　　

　　“一方面影子银行存在经营不规范、监管套利等问题，另一方面，影子银行也在一定程度上满足了经济发展多元化背景下的多层次的融资需求。”

　　

　　据今年年初媒体得到的，由国务院发布的监管银子银行的文件（107号文）副本，中国给予影子银行的官方定义是：影子银行是金融发展“不可避免”地产生的“有益”后果。（见华尔街见闻网站相关文章）

　　

　　“影子银行的产生是金融发展、金融创新的必然结果，作为传统银行体系的有益补充，在服务实体经济、丰富居民投资渠道等方面起到了积极作用。”

　　

　　文件对银行与信托公司、券商和其他中介机构合作开展表外业务提出了新的限制规定，但并未全盘否定通道功能主体，而是指出：交叉产品及合作业务必须以合同形式明确风险承担主体和通道功能主体，并由风险承担主体的行业归口部门负责监督管理，切实落实风险防控责任。

　　

　　胡晓炼指出，从中国的情况看，近年来中国的影子银行发展比较快，但是总体上中国的影子银行资金运营方式比较简单，与传统的商业银行业务基本类似，而利用衍生工具的金融创造比较小。特别重要的是，中国影子银行的大部分都用于企业部门，而且主要是用于实体经济。

　　

　　“中国影子银行发展较快的另一个重要原因是中国经济的间接融资比例较高，对银行信贷的依赖很大，所以在当前资本监管要求进一步严格的情况下，银行要寻求其他金融中介来分担其融资压力。因而在对影子银行业务的监管处理时，要重在因势利导，在加强规范管理的同时，要引导其合理有序地开展满足企业融资需求的服务。”

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