全球监管机构出台遏制影子银行新规
发布时间2014年10月14日浏览量：来源:经济观察网作者：佚名
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全球监管机构向着遏制影子银行体系一个关键领域的风险迈出具有里程碑意义的一步，出台了针对短期放贷抵押品的更严厉规则，这些规则将影响银行和非银行实体。
随着风险从传统的银行业转移到监管比较宽松的金融市场角落，影子银行已成为监管机构的一大关切。影子银行包括各类从事银行业活动的机构，包括对冲基金、私人股本集团和货币市场基金。
金融稳定委员会(FinancialStabilityBoard)昨晚公布一个框架，对于这些实体通过以股票或债券为抵押的短期贷款，从银行借入资金时所需的抵押品作出最低要求规定。
这些全球标准意在防止过度借贷，以避免曾在一定程度上引发2008年金融危机的鲁莽行为重演。它们还针对影子银行世界的一个重要领域，即所谓的“回购”市场。
研究发现，该市场在危机期间是首要的薄弱环节之一。据悉，监管者担忧被用作贷款抵押品的资产“贱卖”对金融体系整体可能产生的冲击。
至关重要的是，在美国监管机构呼吁设定严厉标准后，金融稳定委员会设定的回购交易最低要求门槛高于去年8月出炉的初步提议。
另一个重大步骤是，金融稳定委员会表示，还将就针对非银行实体之间的交易应用这些标准展开磋商，而不是简单地将这些标准局限于银行和非银行之间的回购交易。
然而，金融稳定委员会的这些规则仍将不会纳入用政府债券作为抵押品的交易，而是专注于私营部门债务和股票。一些国家的政府对于主权债务市场可能受到的潜在影响感到焦虑。
金融稳定委员会规定，一至五年到期的公司债券要有1.5%的“垫头”(haircut)，高于去年提议的1%；股票要有6%的垫头，高于此前的4%。后者意味着借款人要得到100美元的贷款，将必须抵押106美元的股票。
金融稳定委员会还出台了非数字的标准，以应对良性市场条件下垫头遭到削减的风险。金融稳定委员会主席、英国央行(BankofEngland)行长马克·卡尼(MarkCarney)表示，这些规则标志着全球影子银行议程“向前迈出一大步”。
金融稳定委员会强调，出于审慎，市场参与者应当继续设定高于官方要求的垫头。它表示，其提议预计只会对市场交易量产生微不足道的影响。
