2002年司法部制定的《公证机构办理抵押登记办法》第三条明确规定了的公证机构办理抵押登记的标的物范围，农村个人私有房产是公证机构办理抵押登记的标的物之一;根据《担保法》第三十七条第(二)项的规定："耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权"不得抵押。目前我国法律允许的不动产抵押主要是土地使用权和房产：允许国有土地使用权可以进行抵押、允许乡(镇)、村企业的集体土地使用权可以与地上厂房建筑物一并抵押，不允许集体土地使用权及属于私人所有的农村宅基地使用权和建筑其上的私人住房一并抵押。所以，公证机构在办理农村个人私有房产抵押登记时，对抵押权人将农村个人私有房产及农村宅基地使用权同时抵押约定在《个人借款合同》、《抵押合同》及《抵押物清单》上而不予指导修改或在公证询问笔录中不予说明，同时，公证机构在《抵押登记证书》及公证询问笔录中均有对农村个人私有房产及农村宅基地使用权同时予以抵押登记，特别是在《集体土地使用权证》上也加盖“公证抵押登记”之印鉴。

对上述做法，认为没有法律依据，是超越了法律规定之先;当然，如果《物权法》能实施，其关于“宅基地使用权”的规定对这个问题就迎刃而解了。到那时，按照《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”，第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”，按照一般土地和房屋不可分的房地产理论，公证机构在办理农村个人私有房产的抵押登记时，还应要求当事人提供房产所在村民委员会同意抵押的书面材料。