安徽完善典当退出机制
发布时间2013年11月27日浏览量：来源:辽宁典当网作者：中国商报•典当融资导报 王菁菁 刘文昭 王菁菁
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近日，安徽省商务厅发布进一步加强典当行业监管工作的通知，明确表示为应对典当纠纷案件数量迅速上升局势，将建立典当行强制退出机制。消息一出，立即成为当地典当业关注焦点。
记者了解到，按照通知要求，安徽各地在审核新设立典当行和现有典当行事项变更时，必须严格管控，尤其是要从严审查发起设立股东和新进入股东的资金来源、出资能力、财务状况等基本信息，防止盲目设立、扎堆设立、买壳卖壳和不具备资格的企业与个人进入典当业。省商务厅也将按照规定严格审批，并利用年审制度建立退出机制，强制个别严重违法违规的典当行退出市场。
据安徽典当业内人士透露，实际上，在今年的年审当中，该省商务厅已经启动了这样的退出机制，有一家典当行为此上了“黑名单”。业内人士表示，此次在通知强调这种措施，是对其的进一步明确细化。据悉，退出机制的监管主要集中在典当行对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的25％以及股东的融资拆借两方面。
而为了强化监督管理，该通知还要求各地商务局建立健全典当行业监管工作制度，采取网络动态监管和现场实地检查相结合的方式，切实加大检查密度和频次，及时发现问题苗头，采取有效措施防微杜渐。并且强调，合肥市区典当行每年现场检查的比率不得低于50%，其他各市、县每年要实现全覆盖。各市及省直管县在每年提交企业年审材料时，要提供本地年度监管工作小结和每次现场检查的工作情况，确保监管措施落实到位。
采访中，记者从安徽省典当行业协会方面获悉，当前该省共有典当企业260余家，其中相当一部分典当企业具有国有企业的股东背景，在流程管理上往往做得比较规范。
“从今年1到9月的经营情况汇总来看，全省典当行业发展稳健”该省典当行业协会相关负责人表示。他同时直言，还是有个别企业在抵质押物是否充足方面需要提高防范风险意识，下一步协会方面拟将通过培训等方式，帮助企业加强认识。
而对于此次通知的出台，相当一部分安徽典当业界人士认为，在当前的经济形势下，这些规定有助于让典当行更加重视风险预警。另外，其中提出各地商务部门要主动增进与公安、工商、税务、人行以及金融办等部门的沟通交流，在符合规定的条件下探索开展与金融机构、资产运行企业之间的产权、债权流转合作等，也是一项鼓励行业发展的信号。
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